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中國時報【王姿琳、陳宥臻、洪凱音╱台北報導】

今年全國公告地價平均漲幅逾3成,影響民間參與國有地設定地上權與BOT的投資意願,為降低投資風險不確定性,財政部正研議調整地上權租金,從公告地價3.5%,改為1%至3.5%間機動調整,最快9月招標時適用。

財政部政務次長蘇建榮坦言,今年全國公告地價平均漲幅逾3成,不管是BOT或是國有土地設定地上權案,地租均會增加,恐影響民間參與公共建設意願。但依據租金企業融資工具 優惠辦法,BOT案有減租機制,以得標當年度公告地價為標準,申報地價漲幅超過原財務規畫貸款利率試算excel 的50%,即會予以減基隆免留車 租。

反觀設定地上權並無BOT的減租機制,國產署正研議改善方向,初步規畫兩大方向,首先參考BOT減租機制,設定最上限的天花板;二是將現行租金由原本公告地價的3.5%,改為1%至3.5%之間機動調整。

蘇建榮解釋,目前國有地設定地上權案,得標廠商除須繳交得標權利金外,每年還須繳納租金,租金為公告地價3.5%,其中1%為國產署繳給地方政府的地價稅,因此這1%須與斗六當舖 公告地價連動,剩下2.5%可機動調整。

至於新方案實施後,過去已經完成簽約的地上權案能否適用?蘇建榮回應,由於地上權案屬民間商業契約,涉及條約就必須考量公平性,除非是通案處理,否則難以針對個案溯及既往。

台北101發言人劉家豪表示,政府討論地上權租金新制,卻不溯及既往,但101大樓的最大股東就是財政部,占52%,損失還是回到自己身上。

華固建設總經理洪嘉昇也指出,新制聽起來漏洞百出,萬一上路,會引起市場大亂。首先,租金採機動調整,並未說明是不同案件不同租金比率,或是依各時程當時狀況進行浮動,也令人不安,若是每一案租金比率都會浮動,將使投資方無法掌握未來50年租金成本影響投資意願。其次,是訂定地租上限,洪嘉昇反問,目前地租是公告地價乘以3.5%,如乘上的利率是有上限,但公告地價瘋狂漲,那有何用?投資方還是會認為風險無法掌控。

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